ΣΧΕΔΟΝ 180.000 ΕΥΡΩ ΣΕ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΕΙΣ ΧΩΡΙΣ ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΛΙΜΕΝΑ ΗΓΟΥΜΕΝΙΤΣΑΣ!!!!!

2022-01-24


ΑΠ.ΕΞ. 32/2022

23/1/2022

Προς: 1. Εισαγγελία Αρείου Πάγου

2. Εισαγγελία Πρωτοδικών Θεσπρωτίας

ΚΟΙΝ: 1. Γρ. κ. ΥΝΑΝΠ

2. Γρ. κ. ΓΓ ΥΝΑΝΠ

3. Κ.Ο

ΘΕΜΑ: Κατάρτιση δημοσίων συμβάσεων στην Οργανισμός Λιμένος Ηγουμενίτσας ΑΕ (ΟΛΗΓ ΑΕ)

Αξιότιμε κ. Εισαγγελέα Αρείου Πάγου

Αξιότιμε κ. Προϊστάμενε Εισαγγελίας Πρωτοδικών Θεσπρωτίας

1. Είμαι επικεφαλής του Παρατηρητηρίου Διαφάνειας Λιμενικού Συστήματος, το οποίο αποτελεί ένωση προσώπων, χωρίς νομική προσωπικότητα, με σκοπό κυρίως την ενίσχυση της διαφάνειας στη λειτουργία των ελληνικών λιμένων. Την περίοδο 2017 - 2020 υπήρξα Διοικητής της Δημόσιας Αρχής Λιμένων.

Με την ανωτέρω ιδιότητα μου, θέτω υπόψιν Σας τα εξής:

2. Σύμφωνα με το α. 328 παρ. 1 ν. 4412/2021, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει:

"1. Προσφυγή στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης επιτρέπεται όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης είναι ίση ή κατώτερη από το όριο των τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ."

3. Σύμφωνα με το α. 330 παρ. 2 ν. 4412/2016, όπως ισχύει μετά την 1/6/2021:

"2. Ως χρόνος έναρξης της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης ή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης νοείται η ημερομηνία αποστολής προς τους οικονομικούς φορείς της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφοράς ή της πρώτης πρόσκλησης συμμετοχής σε διαπραγμάτευση."

4. Σύμφωνα με το α. 330 παρ. 3 ν. 4412/2016, όπως ισχύει μετά την 1/6/2021:

"Για τις συμβάσεις του άρθρου 328 περί απευθείας ανάθεσης και για τους αναθέτοντες φορείς που είναι αναθέτουσες αρχές ισχύουν τα ακόλουθα:

α) Η πρόσκληση της παρ. 2, ειδικά για συμβάσεις προμήθειας αγαθών και παροχής υπηρεσιών με εκτιμώμενη αξία άνω του ορίου των δύο χιλιάδων πεντακοσίων (2.500) ευρώ, δύναται να απευθύνεται και σε έναν οικονομικό φορέα και αναρτάται στο ΚΗΜΔΗΣ τουλάχιστον πέντε (5) εργάσιμες ημέρες πριν από την κοινοποίηση της απόφασης ανάθεσης. Δεν λαμβάνονται υπόψη προσφορές οικονομικών φορέων που δεν προσκλήθηκαν να υποβάλουν προσφορά."

5. Με την με αριθμό 6563/19-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

6. Με την με αριθμό 6485/19-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.200 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

7. Με την με αριθμό 6807/27-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 8.789,20 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 0,12 % σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

8. Με την με αριθμό 6749/27-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

9. Με την με αριθμό 6786/27-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

10. Με την με αριθμό 6851/27-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

11. Με την με αριθμό 6985/27-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 10.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

12. Με την με αριθμό 6870/27-7-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 4.500 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

13. Με την με αριθμό 7012/3-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 5.900 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 1,7% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

14. Με την με αριθμό 7089/3-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 6.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

15. Με την με αριθμό 6889/6-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 5.800 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 3,3 % σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

16. Με την με αριθμό 7179/9-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

17. Με την με αριθμό 7393/11-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

18. Με την με αριθμό 7247/11-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

19. Με την με αριθμό 7297/12-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 5.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

20. Με την με αριθμό 7294/17-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 4.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

21. Με την με αριθμό 7551/23-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.500 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

22. Με την με αριθμό 7678/25-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.900 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 7,14% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

23. Με την με αριθμό 7681/25-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 4.200 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

24. Με την με αριθμό 7706/26-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 7.500 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

25. Με την με αριθμό 7777/26-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 12.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

26. Με την με αριθμό 7715/26-8-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 8.400 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

27. Με την με αριθμό 7743/3-9-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 7.800 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 2,5% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

28. Με την με αριθμό 7849/7-9-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 12.534 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 10,47% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

29. Με την με αριθμό 8048/8-9-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 6.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

30. Με την με αριθμό 7824/2-9-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 1.998 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 4,8% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

31. Με την με αριθμό 187/2021 απόφαση του το Διοικητικό Συμβούλιο ΟΛΗΓ ΑΕ αποδέχτηκε κατά πλειοψηφία προσφορά ύψους 16.500 ΕΥΡΩ με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών, η οποία, όμως, ήταν 3 - 5 φορές από δυο (2) άλλες προσφορές για το ίδιο αντικείμενο, χωρίς στην ανωτέρω απόφαση να περιέχεται πλήρης, σαφής και εμπεριστατωμένη αιτιολογία για την απόρριψη τους και κυρίως χωρίς να προβεί σε επανάληψη της διαδικασίας, προκειμένου να μην βρεθεί στη θέση αξιολόγησης μιας (1) και μοναδικής προσφοράς.

32. Με την με αριθμό 8336/14-9-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 2.938 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση 26,55% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

33. Με την με αριθμό 8015/27-9-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 5.669,65 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 3% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

34. Με την με αριθμό 8891/5-10-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 6.150 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση επιτεύχθηκε έκπτωση μόλις 5,38% σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

35. Με την με αριθμό 8767/5-10-2021 απόφαση του ο Διευθύνων Σύμβουλος ΟΛΗΓ ΑΕ κ. Αθανάσιος Πορφύρης προέβη σε απευθείας ανάθεση αξίας 3.000 ΕΥΡΩ πλέον ΦΠΑ, χωρίς στο ΚΗΜΔΗΣ να μπορούμε να βρούμε αναρτημένη την οικεία πρόσκληση. Δεδομένης της μη εύρεσης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, επισημαίνεται ότι στην προκειμένη περίπτωση ΔΕΝ επιτεύχθηκε έκπτωση σε σχέση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό.

36. Επειδή από τη δική μας ανωτέρω δειγματοληπτική έρευνα προκύπτει ότι ο κ. Αθανάσιος Πορφύρης υπέγραψε μέσα σε μόλις τρεις (3) μήνες απευθείας αναθέσεις συνολικής αξίας τουλάχιστον 176.278,85 ΕΥΡΩ, ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΚΑΤΑΣΤΕΙ ΔΥΝΑΤΟΝ ΝΑ ΕΝΤΟΠΙΣΟΥΜΕ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ ΤΙΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΕΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΙΣ, ΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΗΤΑΝ ΕΚ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΥΠΟΧΡΕΩΜΕΝΟΣ ΝΑ ΑΝΑΡΤΗΣΕΙ.

Επειδή, επομένως, ο κ. Αθανάσιος Πορφύρης υπέγραψε να διατεθούν σε ιδιώτες αναδόχους τουλάχιστον 176.278,85 ΕΥΡΩ με απευθείας αναθέσεις, χωρίς να προκύπτει ότι τηρήθηκαν οι κατά νόμο υποχρεωτικές διατυπώσεις δημοσιότητας.

37. Επειδή σύμφωνα με τη ρητή διάταξη της παρ. 4 α. 330 ν. 4412/2016, ελλείψει ανάρτησης πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ, καμία από τις προαναφερόμενες πράξεις ΔΕΝ έπρεπε να έχει εκδοθεί και καμία από τις προαναφερόμενες συμβάσεις ΔΕΝ έπρεπε να έχει υπογραφεί. Αντίστοιχα, καμία από τις αντίστοιχες δαπάνες ΔΕΝ έπρεπε να έχει καταβληθεί συμβατικά στους αναδόχους. Ωστόσο, στην προκειμένη περίπτωση και παρά το γεγονός ότι οι προσκλήσεις ΔΕΝ κατέστη δυνατόν να ανευρεθούν στο ΚΗΜΔΗΣ, και οι αναθέσεις εκδόθηκαν και οι συμβάσεις υπογράφηκαν και δαπάνες καταβλήθηκαν.

Επειδή εξάλλου η παράλειψη ανάρτησης στο ΚΗΜΔΗΣ καθιστά τις αντίστοιχες δαπάνες ΜΗ ΝΟΜΙΜΕΣ και ΚΑΤΑΛΟΓΙΣΤΕΕΣ στο υπαίτιο όργανο.

Επειδή, σε κάθε περίπτωση, η καταβολή μη νόμιμων δαπανών προξενεί παράνομη ζημία στην αναθέτουσα αρχή, ενώ, στην προκειμένη περίπτωση, πρέπει να αξιολογηθεί και η επίδραση της παράλειψης ανάρτησης στο ΚΗΜΔΗΣ στον αριθμό των υποψηφίων, που εκδήλωσαν τελικά ενδιαφέρον, και στην αδυναμία της ΟΛΗΓ ΑΕ να επιτύχει εκπτώσεις επί του προϋπολογισθέντος ποσού (ή να επιτυγχάνει σχεδόν μηδενικές εκπτώσεις) στην πλειοψηφία των προαναφερόμενων περιπτώσεων.

38. Για όλους τους παραπάνω λόγους, παρακαλούμε για τις δικές σας νόμιμες ενέργειες.

Με εκτίμηση

Για το Παρατηρητήριο Διαφάνειας Λιμενικού Συστήματος

Δ Π Μπακόπουλος

Διαβάστε ολόκληρο το pdf εδώ: